專題：2024三亞·財經國際論壇

　　“2024三亞·財經國際論壇暨第四屆三亞財富管理大會”于12月1日在三亞舉辦。中國銀行原行長李禮輝出席并演講。

　　談及海南的競爭優勢和三亞的戰略選擇，李禮輝強調，海南的生態優勢是其他地方難以超越的。

　　在其看來，海南有兩大特殊政策：

　　一是稅收洼地。在島內實質經營的企業按15%征收企業所得稅，境外投資所得免征企業所得稅。符合條件的個人按最高15%的稅率分檔累進征收個人所得稅，絕大部分的進口商品和加工增值30%以上轉銷島外的進口商品免征關稅。這些所得稅的規定遠低于其它省市，并低于香港地區和新加坡。

　　二是便利化高地。全國首張跨境服務貿易負面清單，全國最短的外商投資準入負面清單，全國最長的外國人免簽停留時間。還有一點很重要的是貨運和客運同時開放第五航權。

　　不過，李禮輝也提到，資本項下的跨境資金流動目前還沒有全部放開，“資本項目自由流動的口子放開了一個口子，但不是放得太大”。

　　瞄準未來10到30年的發展目標，他提出四項建議：

　　第一，建立養老金融總部基地和財富管理中心。他認為，養老金融產業鏈很長，涵蓋社保、基金、商業銀行、人壽保險、財產保險、財富管理直接投資、資產信托、住房租賃、養老社區、醫療保健、法務稅務等諸多領域。在風險有效隔離和風險監管的基礎上構建全鏈條、跨業態的架構，實現集團化管理和集約化的經營，應該是有利于減少內部摩擦，提高運營效率的。所以，三亞有條件能夠成為養老金融集團總部的基地。

　　第二，建立數據交易和數字資產市場。三亞可以探討建立數據交易和數字資產市場、數據和數字產權認證中心的可行性。

　　第三，建立人工智能和智能金融的研發中心。三亞中心商務區如果能夠吸引國內外有實力的人工智能和智能金融的研發公司到這里來設立研發中心或者區域總部，具有極高的經濟價值。

　　第四，打造更好的營商環境、生活環境。金融方面，一是實現一體化、智能化的智能監管，共享多方數據，執行一致性的合規標準，穿透不同的金融市場和金融業務。二是在保障金融安全的前提下，逐步加快放開資本項目資金跨境流動的限制。生活方面，一是多辦好學校，引進好校長、好教師，舉辦全球一流的小學、中學和國際學校，讓當地居民和引進人才都能夠獲得最好的教育機會。二是多辦好醫院，讓養老群體都能夠獲得最好的醫療服務。數據方面，一是建立共享的征信系統，結合不同部門的數據資源，建立跨區域數據共享的征信系統。二是應該建立一個海南特有的自由貿易認證系統，實現對物流、資金流、信息流的實時監測，實現對企業在島內實施經營的客觀判斷，有了這個判斷才能得到不高于15%的企業所得稅，實現對實現稅收優惠的個人條件和企業行為的智能界定。

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