國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2025年1月8日（星期三）上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕、國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)劉德春、財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)符金陵、商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)李剛、中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司司長(zhǎng)彭立峰、市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司司長(zhǎng)劉洪生介紹加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。以下為中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司司長(zhǎng)彭立峰的問(wèn)答文字實(shí)錄：

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：為支持大規(guī)模設(shè)備更新，人民銀行設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款。請(qǐng)問(wèn)政策實(shí)施進(jìn)展如何？謝謝。

　　彭立峰

　　中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司司長(zhǎng)

　　去年4月，人民銀行會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)資委等有關(guān)部門設(shè)立了科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，總規(guī)模5000億元，其中安排4000億元，激勵(lì)銀行加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新的信貸支持，再貸款利率是1.75%。中央財(cái)政給予貸款企業(yè)1.5%的貼息支持。

　　政策實(shí)施以來(lái)，各部門累計(jì)向銀行推送了5批次，總共2.38萬(wàn)個(gè)備選項(xiàng)目，人民銀行等部門指導(dǎo)銀行迅速對(duì)接這些企業(yè)和項(xiàng)目，開(kāi)辟審貸“綠色通道”，優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)，加大信貸額度、轉(zhuǎn)移定價(jià)等資源傾斜。去年7月，國(guó)務(wù)院部署加力推進(jìn)“兩新”工作后，人民銀行積極完善工作舉措，會(huì)同6部門出臺(tái)金融加力支持設(shè)備更新政策，將設(shè)備更新項(xiàng)目配套工程等納入支持范圍，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目證照辦理等配套機(jī)制，并召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議，推動(dòng)銀行和地方部門加快落實(shí)。

　　在各方共同努力下，政策效果不斷顯現(xiàn)，有力支持了大規(guī)模設(shè)備更新政策的實(shí)施。一是推送項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)融資對(duì)接“全覆蓋”。截至去年底，銀行營(yíng)銷對(duì)接項(xiàng)目2.2萬(wàn)個(gè)，對(duì)接率93.3%。二是貸款簽約落地規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。截至去年底，銀行與企業(yè)已經(jīng)簽訂貸款合同，企業(yè)可以隨時(shí)提款的金額超過(guò)8000億元，企業(yè)已經(jīng)用款近2000億元，對(duì)應(yīng)項(xiàng)目投資總額2.2萬(wàn)億元。另外，還有1000個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)成貸款合作意向，正在抓緊推進(jìn)審批授信。三是有效降低設(shè)備更新融資成本。銀行積極讓利，將再貸款資金優(yōu)惠基本轉(zhuǎn)給了企業(yè)。截至去年底，設(shè)備更新貸款加權(quán)平均利率3%，疊加中央財(cái)政貼息后，實(shí)際融資成本僅1.5%，遠(yuǎn)低于1年期的LPR利率。

　　下一步，人民銀行將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，與各有關(guān)部門一道，繼續(xù)做好金融支持大規(guī)模設(shè)備更新工作，更好發(fā)揮跨部門工作機(jī)制作用，加強(qiáng)與財(cái)政的配合，進(jìn)一步優(yōu)化再貸款流程，支持銀行提升服務(wù)效率，擴(kuò)大設(shè)備更新貸款規(guī)模，降低企業(yè)融資成本，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體釋放設(shè)備更新需求。

　　謝謝！

　　新華社新華財(cái)經(jīng)記者：民營(yíng)企業(yè)是大規(guī)模設(shè)備更新的重要主體。請(qǐng)問(wèn)，人民銀行在提升金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)性和有效性方面做了哪些工作？取得了哪些成效？謝謝。

　　彭立峰

　　中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司司長(zhǎng)

　　人民銀行一直將支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。比如說(shuō)，在科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策實(shí)施過(guò)程中，我們指導(dǎo)督促銀行平衡貸款投向，向中小企業(yè)（大部分是民營(yíng)企業(yè)）項(xiàng)目?jī)A斜；推動(dòng)各地政府提升項(xiàng)目遴選透明度，支持更多民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目納入清單，加快辦理貸款審批所需的土地、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目證照，加大融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)設(shè)備更新融資可得性。截至目前，簽約的設(shè)備更新貸款中，70%以上是民營(yíng)和小微企業(yè)項(xiàng)目。

　　同時(shí)，人民銀行持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)能力建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)設(shè)備更新?tīng)I(yíng)造良好的金融環(huán)境：

　　一是完善金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策體系。我們召開(kāi)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，牽頭八部門出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)樹(shù)立“一視同仁”理念，持續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)。

　　二是加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度。科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款除了支持設(shè)備更新外，還安排1000億元額度，專項(xiàng)支持沒(méi)有獲得過(guò)貸款的科技型中小企業(yè)獲得首貸融資，目前銀行與企業(yè)已經(jīng)簽訂貸款合同金額1150億元，發(fā)放貸款近500億元。此外，人民銀行還在支小再貸款中單列額度支持科技型中小企業(yè)，激勵(lì)地方法人銀行積極支持中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)改造。

　　三是拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。在銀行間市場(chǎng)推出“兩新”債務(wù)融資工具，支持民營(yíng)企業(yè)等主體發(fā)債融資，增加設(shè)備更新資金來(lái)源，提升先進(jìn)產(chǎn)能比重。繼續(xù)發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具作用，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券提供增信支持。加強(qiáng)中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)宣傳推廣應(yīng)用，促進(jìn)供應(yīng)鏈上的民營(yíng)中小企業(yè)融資。

　　下一步，人民銀行將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把服務(wù)民營(yíng)企業(yè)設(shè)備更新作為工作重點(diǎn)，持續(xù)提升金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)25條舉措的實(shí)施效果，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，更好滿足民營(yíng)企業(yè)融資需要。

　　謝謝！